Римська імперія в ІІ ст. «Золоте століття». Історія Давнього Риму
Марк Кокцей Нерва
Вбивство Доміціана було зустрінуте з тріумфуванням усім сенатом, який негайно скористався тим, що Доміціан не встиг призначити спадкоємця, і поспішив заповнити вакуум влади, що утворився, у своїх інтересах. Принцепсом і імператором був обраний один із старих сенаторів (йому йшов 67-й рік) Марк Кокцей Нерва.
Особа Нерви здавалася для сенату найбільш прийнятною з багатьох міркувань. Він був представником давнього італійського роду, що належить до вищого римського нобілітету, отримав прекрасну освіту, був досвідченим юристом. В той самий час Нерва був наближеним до двору Нерона, при якому він отримав знаки преторської гідності і тріумфальні прикраси, а при династії Флавіїв розділяв консульство з самим Веспасіаном і навіть зі своїм попередником Доміціаном.
З точки зору сенату, це повинно було зробити більше конституційним перехід вищої влади до нового принцепсу, оберегти державу від спалаху озброєної боротьби за владу. Політичне положення нового імператора виявилося досить складним. З одного боку, він виступав своїм родом сенатського імператора, підтримуючи відносини найтіснішої співпраці і згоди з цим найвищим органом Римської держави. Він не міг не підтримати сенатські акти про прокляття пам’яті деспота Доміціана, повалення його статуй, припинення терористичних процесів про образу величності, покарання донощиків. Але, з іншого боку, він повинен був зважати на інтереси преторіанців і армії, в якій династія Флавіїв і сам Доміціан, що підвищив плату усім категоріям воїнів, користувалися популярністю. В усякому разі, саме під їх тиском Нерві довелося погодитися із засудженням вбивць Доміціана в 97 р. Прагнучи зміцнити своє положення як глави держави, Нерва повинен був шукати підтримки і у столичного плебсу.
Для цього були побудовані нові продовольчі склади, постійним об’єктом уваги було постачання міста продовольством і водою, влаштовувалися гладіаторські бої і цькування звірів. Нерва виступав і в якості продовжувача аграрної політики попередньої династії. Так, за його ініціативою сенат прийняв рішення про виділення величезної суми в 60 млн. сестерціїв для купівлі і розподілу невеликих ділянок землі для збіднілих землеробів. При ньому був організований особливий фонд підтримки (так званий аліментарний фонд) для дітей незаможних батьків і сиріт.
Проте усі ці заходи Нерви лише частково покращували його політичне положення. Радикальнішим в цьому плані було призначення спадкоємцем престарілого імператора, популярного в римській армії полководця, намісника провінції Верхня Германія Марка Ульпія Траяна. У 97 р. Нерва не лише усиновив Траяна в якості спадкоємця, але і оголосив співправителем.
Імператор Траян
Правління Траяна (98—117 рр.)
Призначення Траяна спадкоємцем, який після швидкої смерті Нерви був затверджений єдинодержавним принцепсом Римської імперії, стало подією величезного політичного значення, що мала великі історичні наслідки. Траян (разом з Нервою) став засновником нової династії, що дістала назву династії Антонінів (96—192 рр.), при якій Рим, Римська імперія, середземноморське римське суспільство досягли кульмінаційної точки свого розвитку, найвищого соціально-економічного, політичного і культурного розквіту.
Передача вищої влади від Нерви до Траяна сталася мирним шляхом, а основні політичні сили схвалили призначення Траяна без яких-небудь заворушень. Проте новий імператор прийняв ряд заходів для зміцнення своєї влади. У своїй політиці Траян враховував багатий досвід правління династії Юліїв — Клавдіїв і Флавіїв, але в той самий час він повинен був враховувати і серйозні зміни, що сталися. Вони були пов’язані з тим, що до часу Траяна роль столичного плебсу і преторіанської гвардії в питаннях престолонаслідування і вищої політики різко зменшилася. В той самий час різко зросло значення легіонної армії, дислокованої в провінціях, комплектованої з римських громадян провінційного походження і тісно пов’язаних з провінційним населенням загалом. Сам Траян, уродженець Іспанії, муніципія Італіка (біля суч. Севільї), став першим провінціалом, удостоєним імператорській владі, і прекрасно це розумів. Ось чому предметом особливої уваги нового принцепса стали разом з сенатом нові політичні сили Імперії: армія і провінційна аристократія.
До часу затвердження Траяна імператорська система за майже півторавіковий шлях свого розвитку накопила багатий досвід функціонування. Цей досвід вимагав свого роду юридичного і філософського узагальнення, а практичне функціонування імперських інститутів повинне було отримати теоретичну основу. Вже при останніх Юліях — Клавдіях філософи стоїчного напряму, особливо Сенека, прагнули побудувати найкращу модель римського принципата, підвести під його повсякденну практику теоретичний фундамент. Більш того, Сенека, що став фактичним правителем Імперії при молодому Нероні, спробував втілити теорію в практику принципата як систему, що склалася, але зрештою потерпів невдачу і був вимушений піти у відставку. При Флавіях деспотичні тенденції в практиці римського принципата стали об’єктом гострої критики з боку грецьких філософів-киників, яких навіть ліберальний Веспасіан наказав вигнати з Риму разом з астрологами. При Доміціані так звана філософська опозиція під виглядом критики абстрактної тиранії і жорстокостей колишніх правителів цілила передусім в абсолютистські замашки Доміціана, і останньому довелося застосовувати суворі репресії проти ряду філософів. Філософська критика деяких сторін принципата була показником відомої незавершеності Римської імперії як монархічної системи і неузгодженості її власне імперських тенденцій і республіканських традицій.
Із затвердженням нової династії в цьому відношенні спостерігається рішучий поворот. На зміну філософській опозиції підтриманою впливовими силами в сенаті, прийшов час теоретичного обґрунтування монархії як найкращої і справедливішої політичної системи для Римської середземноморської держави. І дуже знаменним уявляється, що одним з авторів цієї теорії виступає Діон Хрисостом (Златоуст), який раніше викривав деспотичні замашки Доміціана. Приблизно 100 р. Діон Хрисостом приїхав в Рим і тут виголосив 4 промови «Про царську владу», в яких обґрунтовував концепцію римського принципата як необмеженій монархії, на чолі якої стоїть правитель, що має високі моральні якості, керується у своїй діяльності передусім природними і юридичними законами, вищими інтересами громадян і їх кращих представників. Принцепс — це кращий громадянин, це нащадок невтомного, діяльного і могутнього героя Геракла, сина Зевса. Вища влада принцепса — це важке громадське служіння, моральний і моральний борг перед богами і людьми. Близькі ідеї про суть римського принципата при новій династії обґрунтовувалися в «Панегірику» видатного римського вельможі Плінія Молодшого, вимовленому в сенаті в тому ж 100 р.
По суті кажучи, в розмовах грецького філософа і римського вельможі перед Траяном, що вступив на трон, була розгорнута політична програма нової династії. Римська і провінційна аристократія ввіряла верховну владу монархічним структурам, але вимагала від них уважного обліку своїх інтересів і потреб.
Слід сказати, що фігура Траяна якнайкраще підходила під образ ідеального монарха. 45-річний Траян знаходився в тому віці, який древні відносили до акме, тобто періоду вищої чоловічої зрілості. Це був досвідчений адміністратор, обачний політик, талановитий полководець. Його кар’єра склалася щасливо і спокійно, він виявився досить обачним, щоб не бути залученим в які-небудь політичні і придворні інтриги. Він виконував свої обов’язки командувача легіоном, великими легіонними контингентами, намісника провінцій, сумлінно і уважно, вірно дотримуючись присяги. У нього не було яких-небудь комплексів прагнення до влади, популярності, багатства, задоволень. Призначення Траяна спадкоємцем престарілого Нерви було, можливо, більшою несподіванкою для нього самого, чим для римських політиків. Характерна його реакція на цей вибір. Знаходячись у Верхній Германії, Траян не став поспішати в Рим, щоб зміцнити своє положення в столиці. Більше того, навіть після смерті Нерви і проголошення єдинодержавним правителем він не відразу прибув у свою столицю, вважаючи зміцнення кордону на Рейні важливішим завданням, ніж перебування в Римі.
Наслідуючи традицію, що склалася, Траян роздав плебсові, преторіанцям і легіонам подарунки (донативи з нагоди затвердження принцепсом), але ці подарунки, на відміну від ряду колишніх імператорів, виявилися дуже скромними. З сенатом Траян підтримував спокійні ділові відносини, надавши сенаторам обговорювати і ухвалювати найрізноманітніші закони, намагаючись активізувати законодавчу діяльність цього найвищого і компетентного органу Імперії.
В той самий час діяльність сенату проходила під пильним контролем Траяна і його імперської адміністрації. Зокрема, постійним органом управління стала вузька рада принцепса, що складається з вірних прибічників імператора. Усі ключові пости в армії і провінціях були передані призначеним імператором людям. Посилилося значення префекта преторія, який з командувача преторіанською гвардією стає більше цивільним чиновником, свого роду заступником імператора по загальному управлінню Імперією.
Дак, що захищає свою хатину. Рельєф з форуму Траяна в місті Римі. Перша половина II ст. н. е.
У загальній політиці Траяна найважливішого значення набула політика найбільшого сприяння по відношенню до провінцій. Листування Траяна з намісником Віфінії Плінієм Молодшим показує, як уважно стежив імператор за усіма деталями провінційного життя, особливо за станом фінансів, вникав у багато дрібниць управління, які детальні інструкції давалися їм провінційним намісникам. Якщо в тій або іншій провінції траплялися голод, які-небудь фінансові труднощі, імперський уряд приходив на допомогу. Пліній Молодший у своєму «Панегірику» розповідає, як Імперія прийшла на допомогу єгипетському населенню під час посухи, що сталася там. Цей факт показує, що провінції остаточно перестали бути прибутковими маєтками римського народу, об’єктом грабежу центрального уряду, а стали органічними частинами Римської держави.
Ще Флавії стали залучати найбільш гідних провінціалів до складу римського сенату. Траян найактивнішим чином продовжував цю політику. При Траяні було введено до складу сенату в два рази більше провінціалів, ніж при усіх Флавіях, а їх загальне число склало приблизно 34% від загального числа сенаторів. Зміцнення господарського і фінансового положення провінцій стало основою загальної економічної і соціальної стабілізації Римської середземноморської держави.
Проте на загальному фоні економічного підйому провінцій стали виявлятися застій і кризові явища в положенні центральної частини Імперії — Італії. Італія занадто довго користувалася своїм привілейованим положенням і жила за рахунок провінцій. До рубежу I—II ст. положення в ній змінилося. Ці зміни проявилися в структурних змінах в сільському господарстві, падінні врожайності зернових, звироднінні маслинових культур, погіршенні італійського виноградарства. Падає престиж і якість італійських ремісничих виробів. На зміну товарним високодохідним віллам приходять величезні і пустинні латіфундії, де займаються малопродуктивним хліборобством і екстенсивним скотарством. У італійських містах збільшується чисельність бідняків, які мають труднощі у вихованні дітей.
Вже попередники Траяна, у тому числі Доміціан і Нерва, робили ряд заходів для допомоги італійському населенню. Траян активно продовжував їх політику. Так, щоб підняти вартість італійських земель, Траян вимагав від нових сенаторів-провінціалів не менше третини свого земельного стану мати в Італії. Але особливе значення при Траяні отримала так звана аліментарна система, яка включала різні види допомоги бідніючому сільському населенню. Суть її полягала в наступному. Держава виділяла певний грошовий фонд в декілька десятків мільйонів сестерціїв. З цього фонду можна було узяти кредит під невеликі відсотки (5% в рік — це найнижчий відсоток в Римі) і використати узяту суму для вкладення в господарство. З отриманих же відсотків складалася нова сума, яка йшла для видачі посібників сиротам або дітям бідняків; хлопчикам видавалося 16 сестерціїв в місяць, дівчаткам — 12 сестерціїв.
Аліментарна система отримала широке поширення в Італії і, звичайно, грала свою роль в підтримці італійських землеробів. Проте її застосування переслідувало також і більш практичні цілі виховання майбутніх воїнів римської армії, в комплектуванні якої вже при Траяні з’являються перші труднощі.
Стабілізація загального стану Імперії, зміцнення монархічного режиму створили сприятливі умови для проведення великомасштабної військової і зовнішньої політики Риму. Правління Траяна — одна з самих войовничих епох в тисячолітній історії Риму, а Траян може бути зарахований до невеликого числа найбільших полководців римської історії.
При Траяні були проведені дві важливі військові кампанії: завоювання Дакії і війни з Парфянською державою. Особливо вдалою виявилася війна з даками, що закінчилася завоюванням великої території на лівому березі Дунаю. Завоювання Дакії зажадало ретельної підготовки і мобілізації дуже великих військових сил і матеріальних ресурсів. Римлянам в Дакії протистояла досить сильна у військовому відношенні держава царя Децебала, енергійного і умілого організатора розрізнених племен даків. Децебал ще при Доміціані показав свою силу, успішно відбивши не лише напади римських намісників, але і похід самого імператора Доміціана, з яким йому вдалося укласти вигідний для себе мир. Проте протистояти величезній римській армії, ретельно підготовленій Траяном, Децебал не міг. В ході військової кампанії 101—103 рр. війська Децебала були розгромлені, а коли римляни наблизилися до столиці Сарміцігетузи, Децебал капітулював: римляни отримали величезну контрибуцію, дакійські фортеці були знищені, армія розпущена. Проте, як тільки римляни покинули межі країни, Децебал спробував організувати новий опір. Впродовж наступної військової кампанії 105—107 рр. Траяну знову довелося підкорювати непокірних даків, що билися з мужністю відчаю. Методично римляни знищували дакійськие міста і поселення. Столиця Сарміцігетуза була взята. Не бажаючи потрапити в руки римлян, Децебал покінчив життя самогубством. Велика частина жителів була перебита або обернена в рабство. На великій території Дакії була створена нова провінція. Завоювання Дакії мало важливе значення для Римської імперії. Це була не лише велика країна, дуже багата золотими копальнями, запасами харчової солі, — найважливішого продукту харчування, з родючими ґрунтами, дуже сприятливими для землеробства. Дакія стала областю активної колонізації римлян з усіх провінцій і особливо демобілізованих ветеранів, що принесли сюди досвід організації прибуткових рабовласницьких вілл, імперського містобудування. Завоювання Дакії було важливим і з воєнно-стратегічної точки зору. Після зведення розгалуженої системи оборони, розміщення римських гарнізонів Дакія стала потужним форпостом усього великого дунайсько-балканського регіону, на якому Імперія зупиняла вторгнення варварських племен зі Східної Європи.
Утворення провінції Дакії вивело римський державний кордон на річку Лозіна. Посилився римський вплив і в грецьких містах Північного Причорномор’я — Тирі, Ольвії, Херсонесі Таврійському, у Боспорському царстві, де розміщувалися римські гарнізони або, як на Боспорі, місцеві царі стали слухняними виконавцями імперських інтересів.
Завоювання Дакії і захоплення величезних багатств дозволили Траяну провести найбагатіші роздачі населенню столиці, преторіанцям і армії. Кожному воїнові були роздані донативи в 500 денаріїв, святкові видовища тривали 123 дні, у боях билися 10 тис. гладіаторів, було винищено 11 тис. різних звірів. На засоби від дакійської здобичі були побудовані прекрасні терми Траяна, новий міський водопровід, розкішний форум Траяна з грандіозною 40-метровою колоною, площини якої були покриті безперервною рельєфною стрічкою загальною довжиною в 200 м,— один з кращих зразків скульптурного мистецтва Імперії.
Завоювання Дакії і загальне зміцнення Імперії в Дунайському басейні і Північному Причорномор’ї, на думку пануючих кругів Риму, створило сприятливі умови для проведення великомасштабної війни з могутньої Парфією і здійснення давнішньої ідеї Риму — витіснити парфян з Месопотамії і відкинути їх за гори Загроса. Траян почав ретельну підготовку до війни проти Парфії відразу після закінчення дакійської кампанії. Приводом для війни стала традиційна суперечка про вплив у Вірменії, де парфянам в 110 р. вдалося поставити у влади свого ставленика і тим самим порушити умови колишнього договору між Римом і Парфією від 63 р. Проти Парфії було підготовлено дуже сильне угрупування в 13—14 легіонів, тобто приблизно половина усієї римської армії.
Військові дії розпочалися з окупації Вірменії і облаштування вірменських справ. В ході військової кампанії 115—116 рр. римлянам вдалося захопити усю Месопотамію аж до узбережжя Персидської затоки. Траян побудував тут декілька кораблів і вийшов на них в Персидську затоку, демонструючи потужність римської зброї. У завойованих областях були організовані три римські провінції: Вірменія, Ассірія і Месопотамія. Завоювання Траяна в Месопотамії стали межею поширення римської влади в східному напрямі. Траян розраховував на тривале утримання захоплених територій, сподіваючись на підтримку еллінізованного і грецького населення ряду міст Месопотамії. Проте ця надія виявилася неспроможною. У містах і поселеннях Месопотамії опинилося більше супротивників, ніж прибічників римської влади і античних порядків. Основні військові сили парфян були збережені, знаходилися поза Месопотамією і могли у будь-який момент обрушитися на величезну римську армію, що відірвалася від своїх основних баз. До того ж розтягнуті комунікації римлян могли бути легко перерізані знаменитою парфянською кавалерією. В цілому, незважаючи на зовні блискучі успіхи, положення Траяна в Месопотамії виявилося дуже небезпечним. Ось чому, як тільки з’явилися перші ознаки невдоволення місцевого населення присутністю римських військ в Північній Месопотамії, заворушення серед іудейського населення в Єгипті і Кіренаїці, Траян приймає важке рішення про виведення своїх військ з Месопотамії і відхід за Євфрат. Така успішна на перших порах війна, що зажадала величезних матеріальних і людських витрат, завершилася однією з найсерйозніших військових невдач Риму. І хоча Траяну вдалося подавити заворушення, що спалахнули, і відновити спокій в східних провінціях Імперії, невдача в парфянській кампанії показала, що Імперія не має сил для ведення серйозною наступальної війни проти Парфії. Закінчивши справи на Сході, Траян виїхав в Італію, але по дорозі в Кілікії захворів і помер в серпні 117 р.
Невдачі парфянської кампанії не вплинули, проте, на сприятливу традицію про цього імператора. У очах громадської думки свого часу і нащадків Траян залишився свого роду зразком кращого принцепса (титул «Кращий принцепс» він офіційно отримав від сенату). Згодом добрим побажанням для нового імператора була рада «бути щасливіше за Августа і краще за Траян».
Правління Адріана (117—138 рр.)
Адріан був двоюрідним племінником Траяна, а після смерті батька Траян був призначений його опікуном. Ставши імператором, Траян направляв Адріана на найвідповідальніші пости в Імперії. В період парфянської кампанії Адріан управляв провінцією Сирія, що грала роль основної бази для величезної римської армії, яка діяла в Месопотамії. Мабуть, під час своєї хвороби Траян провів формальне усиновлення Адріана як свого наступника. Досвідчений адміністратор і військовий, 43-річний Адріан розумів скрутне становище Імперії, вичерпаність державних ресурсів і безперспективність тієї грандіозної загарбницької політики, яку проводив Траян. Йому довелося розробляти нову державну програму управління величезною Імперією. Своїми головними завданнями Адріан і його уряд вважали відмову від широких завойовних планів і передусім завершення римсько-парфянської війни і установлення більш менш міцного миру на Сході. Для цього Риму довелося відмовитися від усіх придбань Траяна, повернути усі території за Євфратом, відновити державність Вірменії і встановити твердий кордон по Євфрату. Дипломатичне забезпечення мирних відносин з Парфією було підкріплене великими військово-будівельними роботами по зміцненню усього східного кордону від Чорного моря до Синайського півострова.
Була створена потужна погранична смуга, що включала як природні бар’єри у вигляді гірських ланцюгів і річок, так і системи пограничних фортець і окремих постів. Як і в I ст., на східному кордоні було зосереджено потужне угрупування в 5—6 легіонів, яка могла запобігти вторгненню великих сил із-за Євфрату.
Проведені Адріаном військово-дипломатичні заходи, створення укріпленої пограничної смуги дозволили Імперії підтримувати мирні відносини з Парфією приблизно 50 років.
Облаштувавши східні справи, Адріан зробив аналогічні заходи по ліквідації пограничних конфліктів і військової напруги уздовж усіх розтягнутих римських кордонів як в Європі, так і в Африці. Уздовж усіх римських кордонів стали проводитися великомасштабні військово-будівні роботи із створення пограничної смуги, цілої системи оборонних укріплень, що дістали назву римського лімеса. Римський лімес у своєму класичному виді був системою невеликих фортець, легіонних таборів, окремих кастелей, розташованих на відстані декількох кілометрів один від одного, між якими був виритий рів, укріплений земляним валом, кам’яною стіною або дерев’яним палісадом, за яким йшла мощена дорога для швидкого перекидання військ. Маючи в розпорядженні відносно невеликі охоронні підрозділи, римляни могли зупинити на пограничному лімесі великі сили супротивника і тим узабезпечити населення провінцій від вторгнень. Широкомасштабні роботи із створення системи довготривалої оборони на кордоні показували корінну зміну державної військової політики. Уперше у своїй багатовіковій історії Рим відмовлявся від перманентної агресії проти народів, що оточували його, і переходив до політики стратегічної оборони своїх кордонів. Звичайно, це не означало, що римляни відмовлялися від проведення окремих загарбницьких кампаній, проте це були лише локальні вторгнення, тоді як загальна державна політика стала набувати оборонного характеру.
Така кардинальна зміна загальної військової стратегії, проте, не повинна була, по задумах вищого керівництва, супроводжуватися послабленням військової потужності в цілому. Ось чому Адріан приділяв підтримці боєздатності легіонної армії підвищену увагу. Він багато разів інспектував легіони, які стоять в різних провінціях, і рішуче вимагав проведення самих трудомістких військових навчань і вправ від командирів. «Люблячи більше мир, ніж війну,— писав біограф Адріана, — він проте тренував воїнів, неначе війна була неминучою, діючи на них прикладами власної витривалості. Сам серед їх маніпул він виконував обов’язки військового начальника, із задоволенням живлячись на очах у всіх звичайною табірною їжею, тобто салом, сиром і поской (особливий вид напою), за прикладом Сципіона Еміліана, Метелла і свого названого батька Траяна. Багатьох він нагородив, деяким дав почесні звання для того, щоб вони могли легше переносити його суворі вимоги«.
До нашого часу дійшла мова Адріана, звернена до воїнів після проведення огляду, в якій він підкреслював велику роль постійних навчань воїнів і необхідність підтримки військової дисципліни. Підвищені турботи Адріана про боєздатність збройних сил в умовах переходу до політики стратегічної оборони пояснювалися не лише великими втратами, понесеними під час парфянських кампаній Траяна, вони викликалися також і тим, що зросли труднощі комплектування армії на основі традиційних принципів набору в легіони тільки римських громадян. Кількість таких громадян, що добровільно записуються в легіони, безперервно скорочувалася через низку обставин (падіння народжуваності, відхід в ділове або приватне життя, небажання нести тяготи військової служби в далеких провінціях і т. д.). Для полегшення порядку набору в легіони був переглянутий сам принцип комплектування — в легіонну (саму привілейовану) частину польової армії стали набирати добровольців з середовища провінціалів, що не мають статусу римського або латинського громадянства. Тепер контингент новобранців розширився найзначнішим чином, але тим самим до складу легіонів стали широким потоком вливатися місцеві провінціали, що часто належали до прошарків, лише злегка торкнувся процесом романізації і погано знають латинську мову. Була створена основа так званої варваризації римської армії, яка мала в майбутньому серйозні соціально-політичні наслідки.
Іншою важливою турботою Адріана стала реорганізація, вірніше, зміцнення системи державного управління величезної Імперії. Слабкість її організаційної структури і недостатня ефективність управління визначалися співіснуванням республіканських пережиточних інститутів і незавершеності монархічних структур на усіх рівнях державного управління, починаючи з центру до органів місцевого самоврядування. Досвідчений державний політик Адріан це добре розумів. У його правління були проведені заходи, спрямовані на зміцнення імперських органів управління. Це торкнулося раніше усієї ради принцепса, який тепер перетворився на вищу державну раду, укомплектовану вірними помічниками імператора, включаючу керівників відомств, найбільш великих юристів. Члени ради отримували дуже високу платню, розглядалися як видатні чиновники, що займають високе місце в імперській ієрархії.
При Адріані зросло число центральних відомств, що здійснюють управління певними секторами державних справ. До традиційних відомств прохань, фінансів, імператорських розпоряджень додалися відомства по управлінню імператорським майном, імператорського суду, державної пошти. Змінилося положення цих відомств в державній структурі. До Адріана центральні відомства розглядалися як частину особистого господарства імператора і в якості таких очолювалися його відпущениками. Бажаючи надати їм справжній державний статус, Адріан поставив на чолі їх членів стану вершників з призначенням високої платні і наділом цілим рядом юридичних повноважень за посадою. З особистих слуг і помічників імператора керівники центральних відомств перетворилися на державних чиновників вищого рангу з відповідним громадським положенням. Усередині цих відомств були створені відділи і підвідділи, в яких був задіяний численний оплачуваний штат справжніх чиновників, підлеглих керівникові відомства.
Важливе значення мало впорядкування судової діяльності — одного з найважливіших напрямів імператорської влади. За розпорядженням Адріана видатний римський юрист цього часу Сальвій Юліан переглянув і узагальнив численні преторські едикти про організацію судової влади (нагадаємо, що обирані народним зібранням при Республіці і в сенаті при Імперії претори мали конституційне право видавати доповнення і виправлення в судові інструкції). Ця узагальнювальна робота попереднього законодавства була видана від імені Адріана під назвою «Вічного едикту», і тим самим було на довгий термін стабілізовано римське судочинство. Виданням «Вічного едикту» припинялася судова правотворчість преторів як магістратів, право судової творчості було передане імператорові як носію вищої влади.
За прикладом центральної влади було організовано управління римськими провінціями. Кожен намісник отримував просторовий мандат імператора, в якому були детально визначені усі повноваження намісника. При наміснику створювалася рада його найближчих друзів, аналогічна раді принцепса в центрі. Намісникові підкорялася канцелярія у складі 100—200 чоловік з діленням на відділи, які, мабуть, дублювали центральні відомства. Адріан прагнув до постійного контролю за діями намісників, присікав зловживання владою і корупцію. В цілому Адріан розглядав провінційну ланку в якості ключової в системі імперської влади і не шкодує сил для її зміцнення. Він особисто відвідав і познайомився з положенням на місцях практично в усіх провінціях від Британії і до Єгипту. Він прагнув полегшити фінансове положення провінціалів, часто прощав накопичену заборгованість по податках, оскільки не було можливості її погасити.
Державний апарат Римської імперії на початку III ст. н. е.
При Адріані багато поселень перетворюються на міста, міста нижчого права отримують більш високий статус, облаштовуються нові міські центри, що не могло не сприяти розквіту міського життя і розвитку середземноморського урбанізму.
План римського міста Августи Тревирів (суч. Трір)
(лінія оборонних стін, міст через річку Мозель,
планування міських кварталів, амфітеатр (6),
цирк (5), форум (10), палац намісника (11—12),
терми (9 і 13) та інші споруди)
Прекрасно розуміючи, що одними інструкціями з центру неможливо ефективно контролювати дії провінційної адміністрації, Адріан заснував особливу посаду кураторів провінції, які повинні були на місці спостерігати за діями провінційної адміністрації, особливо в області збору податків і суду.
Важливою частиною діяльності Адріана по заспокоєнню Імперії стала аграрна політика. Аграрне питання в Римі завжди займало велике місце і стояло дуже гостро. Адріан продовжив напрями у вирішенні аграрного питання, які проводилися при Нерві і Траяні, зокрема підтримував субсидіями дрібних землевласників, брав на державне забезпечення сиріт і дітей малозабезпечених батьків з так званого аліментарного фонду. Але Адріан пішов значно далі за своїх попередників, оскільки в сільському господарстві Імперії стала складатися нова аграрна ситуація: відбувалося поступове скорочення рабовласницьких господарств і поширення так званого латіфундіального і колонатного землеволодіння. Необхідно було передбачити можливі наслідки таких принципових змін і юридично оформити нові відносини в провідній області імперської економіки. Адріан услід за Траяном зробив перші спроби, які будуть потім продовжені подальшими імператорами, законодавчо регулювати складні відносини, які виникали між орендарями, що сиділи на імператорських землях, — дрібними наймачами і маєтною адміністрацією. Суть цих розпоряджень полягала в тому, щоб законодавчо встановити свого роду баланс інтересів між маєтною адміністрацією і орендарями, твердо зафіксувати усі можливі зобов’язання і платежі, створити сприятливі умови для оброблення цілинних і покинутих земель і тим самим забезпечити стійке положення імперського землеробства, вступаючого в смугу переходу від рабовласницької системи обробки до колонатному землекористування.
В цілому державна діяльність Адріана за 21 рік його енергійного правління призвела до відомої стабілізації внутрішньої і зовнішньої обстановки у величезній Римській імперії. Його політика зустрічала підтримку основних соціальних груп панівного класу, римського громадянства, провінційних заможних кругів, римської армії. Проте не можна говорити про те, що усі вогнища соціальної і політичної напруги були погашені. Одним з прикладів такої політичної і соціальної напруженості стало велике повстання іудейського населення під керівництвом Симона, що прийняв урочисте ім’я Бар-Кохби («сина зірки») і проголошеного посланцем бога Яхве — Мессією. Повстання Бар-Кохби було озброєним протестом іудейського населення проти спроби Адріана заснувати на місці зруйнованого в 71 м. Єрусалиму колонію Юлія Капітоліна. Особливе обурення правовірних іудеїв викликали плани побудувати на місці колишнього Єрусалимського храму — самої шанованої іудеями святині — храм Юпітера Капітолійського, в якому повинні були надаватися божественні почесті самому імператорові. Повстання тривало близько трьох років (132—135 рр.) і було жорстоко пригнічено. При археологічних розкопках в районі Мертвого моря були виявлені письмові документи (у тому числі і справжні листи-розпорядження Бар-Кохби) і різні предмети, що належать учасникам цього повстання. Після пригнічення повстання усім іудеям було заборонено проживати на території Іудеї, а на місці Єрусалиму була організована римська військова колонія Юлія Капітоліна з храмом Юпітера Капітолійського. Сама Іудея була перейменована в Сирію Палестину, нею став управляти легат консульського рангу, якому були виділені два легіони.
Незважаючи на повстання в Іудеї, в цілому Адріан залишив своєму наступникові Антоніну Пію більш менш спокійну державу.
Антонін Пій (138—161 рр.)
Антонін Пій (138—161 рр.)продовжував в основному політику свого названого батька і впродовж 23 років свого правління зміг підтримувати статус-кво як усередині держави, так і на його кордонах. Із заходів Антоніна Пія в сфері соціальної політики важливе значення мали його акти, що вносять нові акценти в традиційні відносини між рабами і їх панами. Так, були видані імператорські декрети, за якими вбивство раба прирівнювалося до вбивства перегріна, тобто вільної людини, що не має громадянських прав. У разі жорстокого поводження раб міг шукати притулку у статуї імператора, а міська влада повинна була розглянути цей факт і прийняти по ньому відповідні рішення. У законах були передбачені випадки, що дозволяють рабам займатися деякою комерцією, до певної міри признавалися сімейні відносини в рабському середовищі, у ряді випадків відносини між рабом, що веде ділові операції, і його паном регулювалися законом, а не свавіллям хазяїна. Відомі зміни в законодавстві відбивали нову ситуацію в суспільстві, в якому традиційно безправні відносини рабів і рабовласників починають регулюватися законом з метою розвинути усі закладені в рабстві потенції для зацікавленішої праці, з одного боку; з іншої — відбивали розуміння неефективності безконтрольної влади людини над людиною в найширших верствах населення.
Досвідчений політик Антонін Пій розумів, як важлива для стабільності держави спокійна і узаконена передача верховної влади у спадок, і він вже на початку свого правління усиновив здібну і знатну молоду людину Марка Аннія Вера, за якого видав свою дочку Фаустину і якого зробив фактичним спадкоємцем, присвоївши йому титул цезаря. Марк Анній Вер (після усиновлення Марк Аврелій Антонін) вже в 146 р. отримав довічну трибунську і проконсульську владу. До моменту смерті престарілого Антоніна Пія в 161 р. він був прекрасно обізнаний про положення держави. Незабаром після отримання імператорської влади Марк Аврелій Антонін усиновив свого родича Луция Вера, одружив його на своїй дочці і дарував йому титул Августа як свого співправителя. У 166 р. Марк Аврелій добився привласнення своєму синові Коммоду (йому виповнилося лише 5 років) титулу цезаря, що фактично означало проголошення спадкоємцем.
Звичайно, усі ці заходи не були випадковими, вони переслідували очевидну мету зміцнити престолонаслідування, надати узаконені форми найважливішому акту збереження династії — передання верховної влади заздалегідь вибраному спадкоємцеві і підготовці його до виконання державних обов’язків. Це було тим більше необхідно, що фактично попередники Марка Аврелія Адріан і Антонін Пій отримували статус спадкоємця лише в самий момент кончини царюючого імператора і це створювало відому напругу у вищих ешелонах влади.
Марк Аврелій
При Аврелії тривало розширення і зміцнення бюрократичного апарату Імперії, росло загальне число державних чиновників, зміцнювалося їх громадське положення, розроблялася система почесних титулів і їх ієрархія. Особливе значення імператор надавав зміцненню апарату судової влади, старанно займаючись різними судовими справами і активно підключаючи до судової діяльності римський сенат, доручивши йому ведення багатьох справ, які раніше входили в компетенцію імператорів. Наскільки глибоко впроваджувалися щупальця імперської бюрократії в державні справи, показує активізація діяльності кураторів громад — спеціальних чиновників (призначених ще при Траяні), які фактично стали повновладними керівниками органів місцевого самоврядування, хоча їх офіційним завданням була допомога місцевим містам в оздоровленні своїх фінансів.
У сфері внутрішньої політики Марк Аврелій наслідував основні напрями своїх попередників по підтримці соціального консенсусу і внутрішнього світу в Імперії. Відносини з сенаторами і вершниками при Марке Аврелії були найдоброзичливіші. Нам не відомо жодної змови на життя імператора або ж прояву якого-небудь серйозного невдоволення його політикою. За словами його біографа Юлія Капітоліна, «ніхто з государів не робив сенату більшої поваги. Роблячи честь сенату, він доручив багатьом колишнім преторам і консулярам вирішувати справи приватних осіб, щоб завдяки заняттю судовими справами зростав їх авторитет. Багатьох зі своїх друзів він ввів до складу сенату із званням колишніх еділів і преторів. Багатьом сенаторам, збіднілим не зі своєї вини, він завітав звання трибунів або еділів». Особливе значення надавав імператор поповненню сенату за рахунок найбільш багатих і авторитетних провінційних аристократів. При ньому в сенат було введено більше провінціалів, ніж при будь-якому з колишніх принцепсів, причому особливо зросло число провінціалів східного і африканського походження. При Аврелії сенатори провінційного походження стали складати не менше половини усього складу римського сенату. Безумовно, така цілеспрямована політика по відношенню до сенату переслідувала не стільки мету підняття авторитету цього найвищого органу як такого, скільки інкорпорацію сенату в загальну бюрократичну структуру державного управління величезної Імперії.
Як і його попередники, Марк Аврелій розумів необхідність підтримувати римське незаможне міське населення, роздаючи йому грошові подарунки, зерно і продукти з державних складів. Не рахуючи дрібних роздач, за двадцять років свого правління він 7 разів влаштовував великі видачі, які в цілому склали приблизно 850 денаріїв (приблизно 3,5 тис. сестерціїв) на одну людину. Не можна назвати ці роздачі дуже щедрими, але проте вони при усій їх помірності опинилися достатніми, щоб зберігати спокій і лояльність неспокійного римського люду по відношенню до правлячого імператора і його політики. Так само як і при його попередниках, зберігався інститут підтримки дітей малозабезпечених батьків і сиріт через фінансування так званих аліментарних установ. Цей інститут набув характеру бюрократичної установи з відповідним штатом, на чолі якого стояв керівник сенаторського звання в ранзі префекта, йому підкорялися прокуратори, які належали до вершників.
В цілому внутрішнє положення Імперії при Аврелії було відносно спокійним, хоча це не означало, що усі соціальні протиріччя в складному імперському суспільстві були вирішені. Упродовж усього свого правління Марку Аврелію довелося не лише вирішувати проблему пом’якшення соціальної напруженості через проведення умілої внутрішньої політики, але і застосовувати силу зброї проти невдоволених інсургенцій. Так, в 162 р. спалахнуло повстання у Британії. У 175 р. сталося проголошення імператором намісника Сирії Авідія Касія, якого підтримали опозиційні центральному уряду круги східних провінцій і Єгипту. Дещо раніше, в 172 р., в Нижньому Єгипті вибухнуло сильне повстання єгипетських пастухів (їх називали буколами), яких очолив «пророк», ймовірно, місцевий священнослужитель Ісідор (повстання буколів). Повсталі створили деяку військову організацію, зуміли розігнати місцеві гарнізони і охоронні римські загони, і лише прибуття в Єгипет легіонів, викликаних з Сирії, змогло заспокоїти повстале населення.
Проте великі ускладнення сталися в правління Марка Аврелія на зовнішніх кордонах Імперії. За іронією долі один з наймиролюбніших по своїй натурі римських імператорів, схильний до занять філософією і риторикою, що виявляв велику цікавість до проблем освіти, був вимушений майже усі роки свого правління проводити у важких війнах, які погрожували Імперії великими неприємностями. Незабаром після проголошення імператором Марк Аврелій був вимушений почати важку війну з Парфянською державою. У 162 р. енергійний парфянський цар Вологез III направив свої війська у Вірменію і підпорядкував її своєму впливу. Спроба римського намісника Каппадокії витіснити парфян з Вірменії закінчилася поразкою римських військ у міста Елегеї. Розвиваючи свій успіх, Вологез III переправився через Євфрат і захопив частину ключовою в системі римських володінь на Сході провінції Сирії. Положення ставало загрозливим для усієї системи римської влади на Сході. Треба було терміново вжити рішучі заходи. На допомогу східній армії довелося переводити частину рейнських і дунайських легіонів, вимушено послабляючи дунайський і рейнський кордони. На чолі сильного військового угрупування був поставлений співправитель Марка Аврелія Луцій Вер, а його помічниками були призначені кращі полководці Імперії Авідій Касій і Стацій Приск. Парфяни були витіснені з Сирії і Вірменії, а римські війська окуповували велику частину Месопотамії, включаючи парфянські столиці Селевкію і Ктесифон. Проте закріпитися в захопленій Месопотамії римлянам не вдалося, населення їх не підтримало. До того ж в Месопотамії в цей час спалахнула епідемія чуми, яка була занесена і в римську армію. Римляни спішно покинули Месопотамію, зазнавши великих втрат від епідемії і від парфян. Більше того, відступаючі римські війська занесли страшну хворобу на територію східних провінцій, звідки вона поширилася в Італії, а потім і в деяких західних провінціях, лютуючи в Імперії до середини 180 р., спустошуючи міста і поселення. Незважаючи на ці невдачі, римлянам вдалося укласти з Парфією досить вигідний мирний договір, за яким до Імперії відходила Північна Месопотамія, а Вірменія визнавалася такою, що входить в сферу римських інтересів (166 р.)
Мирний договір був підписаний дуже своєчасно, оскільки вже незабаром після його укладення склалася загрозлива обстановка на дунайському кордоні і в районі середньої течії Дунаю. Тут впродовж століття влаштувалися германські племена маркоманів і квадів, що належать до конфедерації свевів. До часу Марка Аврелія вони знаходилися в складних відносинах з Імперією, але в цілому визнавали верховенство римського імператора. До середини 160-х років відносини змінилися. До цього часу римлянам довелося ослабити оборону дунайського кордону. До того ж маркомани скористалися тим, що пришли в рух деякі сарматські племена, зокрема язиги, роксолани, костобоки, і стали погрожувати римським володінням на Дунаї. Вожді маркоманів визнали момент сприятливим, щоб звільнитися від залежності, з одного боку, а з іншої — поживитися за рахунок багатих римських провінцій. Вже в 166 р. маркомани вторглися в провінції Паннонію, Норік, Рецію і через альпійські проходи проникли в Північну Італію аж до Аквілеї. Небезпека могла погрожувати Середній Італії і навіть столиці Імперії. Довелося вживати гарячкові заходи для відбиття маркоманської загрози. У Північну Італію і Паннонію були перекинуті додаткові військові контингенти, в т. ч. і зі східного фронту. Був зроблений набір додаткових військ, у тому числі з середовища гладіаторів, в легіони другий раз після 2-ої Пунічної війни були зараховані відпущені з цієї нагоди раби, яких стали називати волонтерами (за часів Ганнібала такі воїни з колишніх рабів називалися волонами). Римська армія була поповнена за рахунок розбійницьких зграй, що промишляли в горах Далмації і Дарданії. Спішні приготування до відображення нашестя маркоманів і сарматів проводилися в дуже несприятливій обстановці — чума, збідніла казна, спустошена витратами на парфянську кампанію. У цих умовах, за словами біографа Марка Аврелія, «щоб не накладати важкого тягаря на провінціалів, він …влаштував на форумі божественного Траяна аукціон палацових речей, де, окрім одягу, келихів і золотих посудин, він продав статуї великих майстрів». Величезну римську армію, як в дні найсерйозніших небезпек, очолили обидва царюючих імператора. Застосовуючи військову силу і дипломатичне мистецтво, римлянам вдалося відтіснити варварів від Аквілеї, а потім з Північної Італії. Розвиваючи успіхи, вони в 169—175 рр. вигнали варварські дружини з кордонів придунайських провінцій, перейшли Дунай і встановили своє панування в одвічних землях, займаних здавна маркоманами, квадами, сарматами поза межами римського лімеса. Щоб узабезпечити кордони Імперії по середньому Дунаю, Марк Аврелій став розробляти плани по створенню на території сучасної Моравії і Східної Угорщини римських провінцій Маркоманії і Сарматії. Проте ці плани виявилися нереалізованими. Імператорові довелося терміново залишити маркоманський фронт і відправитися на схід для пригнічення заколоту намісника Сирії Авідія Касія.
Відсутністю імператора скористалися придунайські племена і відновили свої напади на придунайські провінції. У 177 р. імператор знову повинен був вести так звану 2-у маркоманську війну. В цілому ця кампанія виявилася досить успішною, варварські напади були відбиті, обстановка на кордоні стабілізувалась. Під час цієї військової кампанії Марк Аврелій захворів, помер в 180 р. в м. Віндобонні (суч. Відень), передавши владу своєму синові Коммоду, що знаходився разом з ним у військовому таборі, хоча Коммод вже декілька років вважався повноважним співправителем і носив так само, як і його батько, титул Августа, що став офіційним.
Коммод
Коммод отримав в спадок від батька досить засмучену Імперію і прийняв ряд термінових заходів для стабілізації її внутрішнього і зовнішнього положення. З маркоманами і квадами був укладений довготривалий мир на умовах повної відмови римлян від якої-небудь гегемонії над задунайськими племенами. Положення на Сході залишалося відносно спокійним, парфянці не наважувалися скористатися змінами в імператорському палаці і дотримувалися укладеного договору.
Незабаром стала вщухати епідемія чуми і почали відроджуватися міста. Для зміцнення фінансового положення Імперії Коммод видав ряд законів, якими регулювалися відносини між землевласниками, великими орендарями і колонами на справедливішій основі. За розпорядженням імператора заборонялося збільшувати довільно грошові платежі і натуральні внески з дрібних арендаторів-колонів, колони могли скаржитися на утиски до самого імператора. До нашого часу дійшла одна з таких скарг колонів Бурунітанського сальтуса (у Північній Африці) з доброзичливою для колонів резолюцією імператора. Для поліпшення продовольчого положення в Імперії і оздоровлення аграрних відносин ще покійний Марк Аврелій став дотримуватися нового правила поводження з військовополоненими. Якщо раніше вони перетворювалися на рабів і через рабські ринки опинялися в маєтках римських землевласників, то тепер полоненики розселялися на місця, що обезлюділи, де отримували невеликі ділянки землі і, стаючи дрібними землеробами типу римських колонів, зобов’язувалися вносити державі строго фіксовані надходження грошима і продуктами. Тим самим створювалося ще одне джерело відродження дрібного рентабельного землеробства, яке повинне було вирішувати продовольчу проблему. Коммод продовжував нову аграрну політику, почату його батьком.
Якщо початок правління Коммода був як би продовженням політики його популярного батька, то друга половина його правління виявилася іншою. Зіпсований загальним поклонінням з юних років, Коммод, виявившись єдиним правителем, став проявляти деспотичні схильності, ущемляти права сенату, переслідувати сенаторів. По своїй натурі любитель задоволень і весіль, він витрачав величезні суми на свята і вистави. І хоча це цілком влаштовувало міських люмпенів, які обожнювали марнотратного правителя, це підривало фінансове положення держави. Спроби завоювати популярність в армії через підвищення платні воїнам і преторіанцям не поліпшили політичне положення Коммода. Посилюється загальна нестабільність в Імперії. У 189 р. в Римі спалахує голодний бунт. У провінціях росте число розбоїв і злочинів. Матерн, колишній легіонер, в одній з областей Галлії організував розбійницький загін і наводив жах на землевласників і рабовласників. Популярність імператора і династії, що представляється їм, падала все нижче, чому не могла не сприяти особиста розбещеність імператора Коммода, зокрема його фанатична любов до гладіаторських ігор, яка доходить до того, що він сам став виходити на арену як рядовий гладіатор. Проти непопулярного імператора була організована змова, і в новорічну ніч 1 січня 193 р. він був убитий у своїй спальні.
Із смертю Коммода закінчилося майже столітнє правління самої прославленої римської династії — династії Антонінів, при якій римське середземноморське суспільство, римська світова Імперія досягли вищого піку свого соціально-економічного, політичного і культурного розвитку.
Римська імперія в ІІ ст. «Золоте століття». Історія Давнього Риму
Попередня сторінка з ІСТОРІЇ РИМУ
Повернутися до змісту ІСТОРІЯ РИМУ
Наступна сторінка з ІСТОРІЇ РИМУ